Пенсии по старости больше не будет. Россиянам отказывают в пенсиях

Даже если вы всю жизнь усердно трудились, государство может отказать в начислении пенсии по старости. Рассказываем, почему.

В развитых странах пенсия – это одна из ключевых социальных гарантий. По логике, работник отдает часть своих доходов государству, чтобы оно их аккумулировало и затем поддерживало пенсионера в старости. Но в реальности выходит по-другому. И дело не в том, что сама пенсия совсем крошечная. В последнее время наша пенсионная система запуталась до того, что не только безработным и бывшим заключенным, но и людям, честно проработавшим всю жизнь, в страховой части пенсии попросту могут отказать.

В 2017 году были случаи, когда ПФР был вынужден отказывать людям в назначении страховой пенсии по старости, так как им не хватало страхового стажа и нужного количества пенсионных баллов. Такую информацию озвучил глава Минтруда РФ Максим Топилин в интервью «Российской газете».

Конечно, пока совсем без пенсии государство не оставляет. Вместо страховой пенсии по старости начисляется социальная пенсия. Однако она значительно ниже и часто дотягивает лишь до прожиточного минимума. По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 075 рублей , для неработающих пенсионеров – 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии – составит 9 045 рублей. Кроме того, социальная пенсия назначается позже обычной. Женщинам с шестидесяти лет, а мужчинам – с шестидесяти пяти.

Стаж и баллы

До 2014 года для того, чтобы стать пенсионером было достаточно 5 лет трудового стажа. Однако очередной федеральный закон “О страховых пенсиях” с 1 января 2015 года определил в качестве обязательного условия назначения пенсии минимально необходимый страховой стаж и определенное количество набранных пенсионных баллов, которые будут увеличиваться ежегодно до 2024 года.

Всё зависит от того, в каком году вы будете выходить на пенсию. Пока требования были такие:

Для пенсионеров 2016 года это 7 лет и 9 пенсионных баллов

Для пенсионеров 2017 года 8 лет и 11,4 пенсионного балла

Для тех, кто будет выходить в 2018 году – 9 лет и 13,8 пенсионных баллов

Количество пенсионных баллов ежегодно будет возрастать на 2,4, пока не достигнет 30 к 2024 году , а стаж постепенно увеличится до 15 лет к 2024 году.

От чего зависит количество пенсионных баллов?

Начисление пенсионных баллов производится за каждый год работы, когда ваш работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, баллы зависят от количества отработанных лет и вашего уровня белой зарплаты. Чем выше зарплата, тем баллов получится больше. Кроме того, баллы начисляются за годы отпуска по уходу за ребенком, за годы воинской службы по призыву и за каждый год ухода за инвалидами I группы, детьми инвалидами и лицами старше 80 лет.

Сколько нужно зарабатывать, чтобы “заработать” на пенсию по старости?

В первую очередь, чтобы заработать на пенсию, зарплата должна быть полностью белой, а не в конверте, и при этом достаточно высокой.

Максимальная сумма, за которую могли начислить наибольшее количество баллов в 2017 г., - 60 300 руб. в месяц. Причём эта сумма должна была быть официальной. Значит вы смогли заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то за год вы сможете накопить около 1 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет. Пенсия при этом также будет примерно равна МРОТ.

Таким образом, если вы получаете зарплату в конверте, либо официально не работаете по ряду причин, в будущем, скорее всего, вместо пенсии по старости получите пенсию социальную. Но этим случаи не исчерпываются. Чаще всего проблемы могут возникнуть у тех, чей работодатель по каким-то причинам не осуществлял выплаты, например, по документам записал, что вы находились в неоплачиваемом отпуске. Т.е. таким образом экономил на налогах. Либо же другая распространенная схема, когда фактически вы работаете на полноценных условиях, но по документам числитесь, как на полставки или четверть ставки.

Другая ситуация, если вы не можете подтвердить свой стаж, который был “отработан” на советских предприятиях. Например, заводы разорились или отошли в другие республики, а данных в архивах о вас не сохранилось. Это очень распространенная ситуация.

Сегодня в России около 20 млн человек получают доход ниже прожиточного минимума. Ещё 10 млн зарабатывают от 12 до 15 тысяч рублей. Потенциально многие из них находятся в зоне риска и в будущем будут получать совсем маленькую пенсию. А пока число тех, кому уже не дали пенсию по старости растет. В 2017 году в разных регионах их было от нескольких десятков до нескольких сотен.

Что делать если баллов не хватает?

Наш “Пенсионный МММ” предлагает, своего рода, услугу. Если баллов до пенсии по старости не хватает, то их можно докупить. Принцип заключается в том, что гражданин, не работающий официально, может добровольно оплачивать пенсионные взносы, перечисляя деньги в пенсионный фонд.

«Уплачивая страховые взносы в рамках добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованные лица увеличивают количество баллов, тем самым создавая условия для приобретения права на страховую пенсию при наступлении пенсионного возраста» – говорит Минтруда

Для того чтобы гражданам, проживающим на территории Москвы и Московской области, получить пенсию по старости, необходимо проверить, соответствует ли их возраст и другие требуемые Пенсионным фондом критерии для получения пенсии на общих основаниях.

Требуемые критерии выхода на пенсию

В 2018 году заявителю должно на момент подачи заявления быть 60 лет (55 лет женщинам). В 2018 году при выходе на пенсию необходимо иметь общий минимальный стаж. Пенсионеры, которые не работают, должны обращаться сразу по достижении в Пенсионный фонд, потому что в случае отсрочки пенсия выплачиваться не будет. Заявление гражданина, а также вся документация будет рассматриваться Пенсионным фондом в течение 30 дней. Выплата пенсии начинается уже с момента подачи заявления.

Для того чтобы произвести процедуру оформления пенсионных выплат, необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда по месту постоянного жительства, либо в ближайшее отделение, находящееся по месту проживания в данный момент. Если постоянная регистрация отсутствует, гражданин также может обратиться в отделение Пенсионного фонда России в момент непосредственного нахождения вблизи, если невозможно обратиться в орган по месту постоянной и временной прописки.

После выбора отделения, в которое гражданин хочет обратиться, происходит следующая процедура. Производится звонок от заявителя с целью консультации по поводу приема граждан, точного списка документов, которые необходимо собрать. На официальном сайте Пенсионного фонда России существуют образцы бланков и заявлений. Пенсионеры, которые трудоустроены, могут также проконсультироваться со специалистами в телефонном режиме по поводу более выгодного времени выхода на пенсию.

При помощи консультации можно заранее подготовить все бланки, а затем гражданин, который хочет оформить ежемесячное получение пенсии, обращается лично в Пенсионный фонд. Предоставляется список бумаг, которые были подготовлены ранее, а также производится сверка со списком необходимых бланков, и если какие-то вопросы не могут решиться в момент обращения, государством выделяется 90 дней. Специалисты, работающие в Пенсионном фонде, рассчитывают самостоятельно размер выплат, и после говорят заявителю о дате первого начисления. Средства могут поступить либо на почту России, либо на банковский счет.

Перечень документации

Следующие документы, которые необходимо подготовить в обязательном порядке: заявление на назначение пенсионных выплат, паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку со всеми записями об увольнениях и местах работы. Предоставляется свидетельство обязательного пенсионного страхования и справка о заработной плате за последние 5 лет. Иногда возникают спорные вопросы, когда работодатели неправильно вносят запись в трудовую книжку.

Возможно, возникнут некоторые трудности при получении пенсии, но в течение 90 дней все вопросы должны решаться. Также предоставляются документы о заключении или расторжении брака (если данные процедуры производились). Заявитель в случае, если он мужчина, обязан предоставить военный билет. В случае смены имени или фамилии также должны присутствовать такие документы

Ежегодно Пенсионный фонд назначает 1,8-1,9 млн страховых пенсий россиянам, рассказали «Газете.Ru» в Пенсионном фонде. «От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составляет порядка 1,2%, из них из-за недостатка пенсионных баллов — всего 0,4% отказов (8,3 тысяч человек на всю страну)», — отмечают в Пенсионном фонде.

Ранее министр труда и социальной защиты России заявил в интервью « », что стал отказывать в назначении людям страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. По его словам, таким категориям людей назначается социальная пенсия. Чиновник также рассказал, что если итоговый размер пенсии оказывается ниже прожиточного минимума, то в таких случаях предусмотрена доплата как раз до уровня прожиточного минимума.

По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 тысяч 75 рублей, для неработающих пенсионеров — 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии составит 9 045 рублей.

Эксперты уже предупреждали россиян, что проблема с назначением страховых пенсий будет только обостряться. В частности, в 2017 году россиянам отказывали в назначении страховой пенсии несмотря на то, что требования для ее назначения были минимальными. В частности, в 2017 году стаж для назначения пенсии должен был составлять всего восемь лет, а ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент или балл) — 11,4.

Если стажа и баллов недостаточно, то человеку вместо страховой пенсии положена в 2017 году социальная пенсия. Но она не только ниже, но и назначается на пять лет позже, то есть женщины могут начать ее получать с 60 лет, а мужчины — с 65. Если в течение этих пяти лет человек будет официально трудоустроен, то имеет возможность накопить недостающие баллы или стаж.

При этом проблема с назначением страховой пенсии в 2017 году возникла в основном у россиян, которые работали неофициально, объясняют в ПФР. Нынешние «отказники» уже в 2002 году, когда была проведена масштабная реформа системы и введен персонифицированный учет, или трудились без официального оформления, или получали зарплаты в конвертах,

отмечал ранее «Газете.Ru» бывший замминистра экономического развития .

По нормам 400-ФЗ, на основании которого сейчас идет учет, назначение и выплата пенсий, постепенно стаж будет доведен до 15 лет, а необходимое количество коэффициентов — до 30. Это произойдет в 2024 году.

«И вот тут действительно могут начаться массовые проблемы, причем не столько с отказами, сколько с тем, что не весь стаж, а от него зависит и размер будущей пенсии, будет учтен», — разъясняет Сергей Беляков.

Требования действительно будут достаточно быстро меняться из-за увеличения стажа, необходимого для выхода на пенсию, и количества набранных баллов, говорит основатель маркетинговой группы « и партнеры» Роман Алехин. «Поэтому каждый год придется уточнять, подходит ли гражданин под данные критерии», - отмечает Алехин.

Эксперт предвидит, что

многие россияне «окажутся в сложной ситуации, так как не смогут претендовать на страховую пенсию». «Размер социальной пенсии значительно ниже, но проблема даже не столько в разнице между этими значениями, а в том, что размер социальной пенсии слишком маленький. Это фактически ставит всех граждан, которые не смогут получить страховую пенсию, за гранью бедности.

Застраховаться от этого можно, постоянно проверяя требования пенсионной системы, работая только официально и контролируя производимые работодателем отчисления», — говорит Алехин.

При этом не все эксперты считают требования по увеличению требований к стажу и количеству набранных баллов несправедливыми. Для назначения страховой пенсии человеку достаточно проработать 15 лет, из которых часть можно набрать с помощью декрета или армии, говорит директор развития агентской сети Сергей Звенигородский. То есть если взять средний период трудоспособности за 30-35 лет, то из этого срока необходимо отработать половину

«Тем, кто не работает официально, особенно тем, кто не может этого делать в силу ряда причин (нет работы вообще, случайные заработки или официально на месте устроиться некуда), придется делать выбор: получать социальную пенсию по старости за счет государства или копить самим», — считает Звенигородский. При этом эксперт называет требования ПФР к стажу на самом деле «достаточно мягкими». Так, в СССР для получения страховой пенсии «нужно было 25 лет стажа, а на Западе — от 30 до 40 лет», добавляет он.

«Небольшое количество отказов в назначении страховой пенсии можно легко проверить по каждому случаю. Если человек был болен, то ему назначается пенсия по инвалидности, если же не хочет работать, то это его выбор, но выбор государства — показать человеку последствия. Для отказа в получении страховой пенсии по старости надо очень постараться, и основная проблема сейчас — небольшой размер пенсий для тех, кто всю жизнь проработал официально, но на крайне низких зарплатах»,

— резюмирует эксперт.

Этой же позиции придерживаются и в ПФР. Как прокомментировали «Газете.Ru» в ПФР, «для назначения любого вида пенсии в России (а их только по линии ПФР — 15) должны быть соблюдены определенные условия. «Страховая пенсия по старости не исключение. Если речь идет о гражданах, которые работают официально и получают «белую» зарплату, с которой страхователь платит страховые взносы, то выполнить эти условия несложно», — резюмируют в ПФР. Так, как отмечают в Пенсионном фонде, сегодня средний стаж граждан, которые обращаются за назначением страховой пенсии, — 35 лет.

Всё больше россиян стали получать социальную пенсию по старости. Что это за пенсия такая, каков её размер, и кому она положена, разбирался сайт для пенсионеров «Мои года» ().

Социальная пенсия по старости

Что такое социальная пенсия по старости, и кому она положена. Фото pixabay.com

Право на социальную пенсию по старости имеют граждане, которые не получают никакой другой пенсии. «Другая пенсия» – это страховая, военная и т.д. Социальная пенсия по старости назначается при достижении пенсионного возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Не думайте, что когда вам исполнится 65 лет, вы в обязательном порядке получите право на социальную пенсию. Нет. Если вы уже являетесь получателем страховой или какой-то ещё пенсии, то социальная пенсия вам не положена.

Почему назначают социальную пенсию по старости?

Назначению социальной пенсии по старости предшествует отказ в назначении страховой пенсии – надо признать, достаточно драматичное событие в жизни. Это когда при достижении пенсионного возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин вы обращаетесь в Пенсионный фонд, чтобы оформить пенсию, но вам в этом отказывают.

До 2015 года единственной причиной отказа в назначении страховой (трудовой) пенсии являлся недостаток официального трудового стажа. С 2015 года добавилась ещё одна причина для отказа – недостаток так называемых пенсионных баллов.

Требования к стажу и баллам с каждым годом растут. Если в 2017 году для того, чтобы уйти на страховую пенсию по старости, нужно было иметь не менее 8 лет официального стажа и 11,4 пенсионных балла, то в 2018 году эта планка повысилась до 9 лет стажа и до 13,8 пенсионных баллов. А в 2019 году поднимется уже до 10 лет стажа и 16,2 баллов.

Это значит, что с каждым годом растёт и количество россиян, которым отказывают в назначении страховой пенсии. В этом случае они получают право на социальную пенсию.

Проблема лишь в том, что социальная пенсия назначается на пять лет позже, чем страховая. Вам придётся пожить ещё пять лет без пенсии. И только когда вам исполнится 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), вам назначат социальную пенсию.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году

Социальная пенсия по старости в 2018 году, размер и последние изменения. Фото pixabay.com

В отличие от страховых пенсий, повышение которых производится в начале года, социальные пенсии индексируются позже – с 1 апреля.

1 апреля 2018 года все виды социальных пенсий будут проиндексированы на 2,9% вместо ранее запланированных 4,1%. В настоящее время размер социальной пенсии по старости – 5034 рубля. После апрельской индексации она повысится немногим более чем на 150 рублей, в результате этих изменений размер социальной пенсии по старости в 2018 году составит около 5200 рублей.

Можете плакать или смеяться – такая вот пенсия. И всё же на руки вы будете получать не эти крошки, а чуть побольше – 8726 рублей. Это величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в России в 2018 году.

Государство взяло на себя социальное обязательство, чтобы минимальная пенсия по старости в стране была не ниже 8726 рублей. Тем россиянам, у кого пенсия меньше, Пенсионный фонд назначает социальную доплату к пенсии.

Другими словами, получая социальную пенсию по старости в размере 5200 рублей, вы также будете получать ещё и социальную доплату к пенсии в размере 3526 рублей. Итого обладателю социальной пенсии выплачивается 8726 рублей – тот самый прожиточный минимум пенсионера.

Это принципиальное отличие между социальной и страховой пенсией: социальная – всегда равна прожиточному минимуму, а страховая – была, есть и будет выше прожиточного минимума.

Например, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости более чем в полтора раза (1,65 раза) превышал прожиточный минимум. И этот отрыв от прожиточного минимума, а значит, и от социальной пенсии, будет расти в дальнейшем.

Куда обращаться за социальной пенсией

Социальная пенсия по старости, так же как и другие виды пенсий, устанавливается Пенсионным фондом России. Для её назначения необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР или в Многофункциональный центр «Мои документы», либо – направить заявление по почте в Пенсионный фонд. Кроме того, это можно сделать через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР (о том, как работать с Личным кабинетом, можно узнать ).

Социальная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, и устанавливается бессрочно.